《吉林省适应气候变化行动方案》

（公开征求社会公众意见稿）解读

为贯彻落实《关于印发〈国家适应气候变化战略2035〉的通知》（环气候〔2022〕41号），防范气候变化不利影响和风险、强化适应气候变化行动，按照《省级适应气候变化行动方案编制指南》（环办气候〔2022〕18号）要求，我厅会同22个中省直相关部门和单位认真落实了组织编制等工作，形成《吉林省适应气候变化行动方案》（公开征求社会公众意见稿），现解读如下：

一、编制背景

2022年5月，生态环境部等17个部门联合印发《国家适应气候变化战略2035》，要求各省研究编制省级适应气候变化行动方案，并做好组织实施。同年8月，生态环境部办公厅印发《省级适应气候变化行动方案编制指南》，要求各省按照“建立工作机制、编制行动方案、广泛征求意见、开展论证评审”等步骤，尽快启动省级适应气候变化行动方案编制工作，确保2023年由省生态环境厅联合相关职能部门共同印发，或以本地政府名义印发实施。同年11月，生态环境部以视频会议方式，组织了全国省级适应气候变化行动方案编制工作动员培训，正式启动省级方案编制工作。

二、编制过程

我厅为高效推动相关工作，于2022年11月份委托吉林原创城市规划设计有限公司开展方案编制工作，共同参加了国家培训，培训后立刻启动相关工作，12月底前完成合同签订并落实经费。2023年初以来，我厅会同中省直相关部门和单位，成立吉林省适应气候变化行动方案编制联合工作组，制定印发《吉林省适应气候变化行动方案编制工作方案》，建立方案编制相关工作机制。6月底，编写了相关研究报告，形成了《吉林省适应气候变化行动方案》（征求意见稿）并征求了各市（州）政府、长白山管委会、梅河口市政府及中省直相关部门和单位的反馈意见。7月期间，在充分采纳反馈意见基础上，形成《吉林省适应气候变化行动方案》（审议稿）。7月28日，我厅组织18个中省直相关部门（单位）代表和专家，召开论证评审会议，与会代表和专家一致同意方案通过论证评审。自2023年7月31日起，在吉林省生态环境厅网站“民意征集”栏目公开征求社会公众意见（8月15日截止）。

三、主要内容

包括面临形势、总体要求、重点行动、实施保障四方面内容。一是面临形势，客观分析了吉林省面临的应对气候变化各方面形势。二是总体要求，主要包括指导思想、基本原则以及到2025年、2030年、2035年的主要目标等内容。三是重点行动，主要包括气候变化监测预警评估提升行动、自然生态系统适应能力提升行动、气候敏感产业适应能力提升行动、重点生态安全地区气候韧性强化行动、重大基础设施适应能力提升行动、城乡生活环境适应能力提升行动、健康与公共卫生适应能力提升行动、自然灾害应急和综合治理行动、适应气候变化试点示范行动、适应气候变化治理能力提升行动，及重点工程和项目。四是实施保障，主要包括加强组织领导、推动工作落实、拓展交流合作、强化宣传引导。